Mapa de desenvolvimento do SSDOi

O mapa de desenvolvimento do SSDOi representa a evolução planejada da plataforma ao longo das entregas previstas no TED. Estruturam-se, incrementalmente, capacidades técnicas, regras de negócio e funcionalidades voltadas à gestão integrada de recursos hídricos. A proposta considera a construção progressiva de um sistema nacional interoperável, escalável e orientado à análise integrada de impactos nas águas superficiais e subterrâneas, quanto à quantidade e à qualidade da água.

Estratégia de Evolução do Produto

O desenvolvimento conceitual e a evolução planejada do novo SSDOi consideram um ciclo de entregas anuais, com marcos principais entre 2026 e 2030, permitindo que funcionalidades estratégicas sejam concebidas, validadas e incorporadas continuamente ao novo SSDOi, reduzindo riscos técnicos e garantindo alinhamento com as necessidades da ANA, estados e demais órgãos gestores. A figura seguinte apresenta uma visão simplificada da evolução do novo SSDOi ao longo das versões planejadas.

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    title Evolução das versões do novo SSDOi

    Dez/2026 : Versão 1.0
         : Análise de pleito de outorga de uso de águas superficiais
         : Análise de pleito de outorga de uso de águas subterrâneas
         : Integração inicial com BHO v6
         : Integração inicial com CNARH e SNISB
         : Base arquitetural do SSDOi
         : Estruturação dos fluxos básicos de análise técnica
         : Preparação para evolução modular

    Abr/2027 : Versão 2.0
         : Avaliação de perímetro de proteção de poços
         : Interface gráfica para parametrização
         : Gestão parametrizada de critérios e análise
         : Melhoria da experiência do usuário técnico
         : Otimização inicial de desempenho
         : Aprimorar confiablidade operacional
         : Base para parametrização em escala

    Abr/2028 : Versão 3.0
         : Integração dos balanços hídricos
         : Avaliação integrada de impactos
         : Parametrização automática dos balanços
         : Rastreabilidade dos paràmetros
         : Escalabilidade/Aplicação em unidade federativa
         : Consistência metodológica - análises independentes e integradas

    Abr/2029 : Versão 4.0
         : Implementação conceitual de funcionalidades para OGP
         : Análise de outorga baseada em garantia e prioridade
         : Suporte à alocação de água
         : Avaliação coletiva ou em bloco de demandas
         : Gestão de conflito de uso
         : Simulação de cenário regulatório/Aplicação em unidade federativa

    Abr/2030 : Versão 5.0
              : Regras especiais de regulação
              : Operação com regras regulatórias parametrizáveis
              : Consolidação nacional do SSDOi
              : Capacitação de adaptação regional/estadual
              : Governança de evolução contínua do SSDOi
              : Monitoramento da qualidade e desempenho do sistema

Figura 1. Evolução do novo SSDOi ao longo das versões planejadas.

A evolução do novo SSDOi foi planejada em cinco versões incrementais, cada uma agregando maturidade funcional e tecnológica.

Versão 1.0 — Fundação Conceitual e Integração Inicial (Dezembro/2026)

A Versão 1.0 estabelecerá o núcleo operacional do SSDOi-ANA, com fluxos básicos de análise de impacto de pleito de outorga, integrações estruturantes e base arquitetural preparada para evolução dos módulos.

Capacidades esperadas

• Análise inicial de pleitos de outorga de águas superficiais, com localização da interferência na rede hidrográfica, trecho ou ottobacia e apoio à avaliação preliminar de disponibilidade hídrica superficial.

• Análise inicial de pleitos de outorga de águas subterrâneas, com estruturação dos dados essenciais de poços, captações, localização, finalidade de uso e vazões requeridas.

• Integração inicial com a BHO_v6, utilizando a base hidrográfica como referência espacial e hidrológica para localização de interferências e suporte aos balanços futuros.

• Integração inicial com CNARH e SNISB, permitindo consultar e relacionar dados de usuários, interferências e barramentos relevantes à análise de outorga.

• Implementação da base arquitetural do SSDOi, com definição dos principais componentes, camadas de dados, serviços, regras de negócio, interfaces e mecanismos de integração federativa.

• Estruturação dos fluxos básicos de análise técnica, organizando entrada, validação, processamento, análise e emissão de resultados de forma padronizada e homologável.

• Preparação para evolução modular, garantindo que os componentes iniciais permitam incorporar, parametrização avançada, balanços integrados, OGP, alocação e regras especiais.

Indicativo de sucesso / meta esperada

• Release V1.0 homologada como núcleo operacional mínimo do SSDOi, com disponibilização de suporte a análises básicas de pleitos de outorga de uso de água superficial e subterrânea, arquitetura inicial validada e integrações com BHO_v6, CNARH e SNISB tecnicamente demonstradas, além da preparação para a expansão nacional do sistema.

Versão 2.0 — Aperfeiçoando os Balanços e Serviços (Abril/2027)

A Versão 2.0 ampliará a capacidade operacional do SSDOi, com foco em parametrização assistida, aprimoramento das análises associadas a águas subterrâneas e melhoria inicial de desempenho.

Capacidades esperadas

• Avaliação de perímetros de proteção de poços, com representação espacial de áreas de proteção, influência ou restrição associadas às captações de águas subterrâneas.

• Interface gráfica para parametrização, permitindo configurar parâmetros hidrológicos, hidrogeológicos, espaciais e regulatórios de forma controlada e rastreável.

• Gestão parametrizada de critérios de análise, possibilitando cadastrar, editar, versionar e aplicar critérios técnicos e regulatórios.

• Melhoria da experiência do técnico usuário do SSDOi, com interfaces para configuração, consulta, simulação e validação de parâmetros.

• Otimização inicial de desempenho, com redução de tempos de resposta em consultas espaciais, processamento de pedidos e carregamento de dados.

• Aprimoramento da confiabilidade operacional, com validações de consistência, mensagens de erro e estabilidade dos fluxos de análise.

• Base para parametrização em escala, preparando o SSDOi para evolução rumo à parametrização automática orientada por dados.

Indicativo de sucesso / meta esperada

• Release V2.0 validada com interface de parametrização funcional, avaliação de perímetro de proteção de poços integrada ao fluxo analítico e melhoria perceptível de desempenho nas principais operações do sistema.

Versão 3.0 — Maturidade do SSDOi e Consolidação da Integração dos Balanços (Abril/2028)

A Versão 3.0 consolidará a integração dos balanços hídricos e a capacidade do SSDOi operar com maior automação, avançando de análises individualizadas para avaliações integradas de disponibilidade, demanda, interferências e efeitos acumulados.

Capacidades esperadas

• Integração dos balanços hídricos, articulando disponibilidade, demanda, interferências e comprometimento hídrico entre águas superficiais, subterrâneas e, quando aplicável, qualidade da água.

• Avaliação integrada de impactos, considerando o pleito individual, usos existentes, pedidos em análise e efeitos acumulados sobre a unidade de análise.

• Parametrização automática de projetos de balanço, derivando parâmetros a partir de bases hidrográficas, cadastrais, espaciais, hidrológicas e regulatórias.

• Rastreabilidade dos parâmetros utilizados, registrando origem dos dados, versão das bases, critérios aplicados e regras consideradas em cada análise.

• Escalabilidade para aplicação estadual e federal, permitindo uso do SSDOi em diferentes bacias, domínios hídricos e contextos institucionais com aplicação do sistema em uma unidade federativa.

• Consistência metodológica das análises, garantindo coerência entre avaliações independentes e análises integradas, conforme a necessidade técnica e regulatória.

Indicativo de sucesso / meta esperada

• Release V3.0 homologada com balanços hídricos integrados e parametrização automática operante, deverá demonstrar redução do esforço manual de configuração, rastreabilidade dos parâmetros e capacidade de processar análises integradas em recortes territoriais assegurando desempenho compatível com uso institucional.

Versão 4.0 — Ampliação do Papel do SSDOi como plataforma de suporte à decisão (Abril/2029)

A Versão 4.0 incorpora capacidades voltadas a contextos de maior criticidade hídrica, competição entre usos e necessidade de priorização, permitindo que o sistema apoie não apenas a análise individual de pleitos, mas também decisões coletivas, condicionadas e orientadas por cenários.

Capacidades esperadas

• Implementação de funcionalidades associadas à OGP, representando critérios de garantia, prioridade, restrição e atendimento condicionado com limitação de disponibilidade.

• Análise de Outorga com gestão de garantia e prioridade, avaliando pleitos conforme segurança hídrica, confiabilidade de atendimento, criticidade do uso e prioridade regulatória.

• Suporte à alocação de água, simulando cenários de distribuição da disponibilidade entre usuários, setores, finalidades, trechos ou sistemas hídricos.

• Avaliação coletiva ou em bloco de demandas, permitirá a análise de conjuntos de pleitos em bacias com elevado comprometimento hídrico.

• Gestão de conflitos de uso, identificando competições por disponibilidade, incompatibilidades entre usos e situações que demandem decisão regulatória.

• Simulação de cenários regulatórios com aplicação em unidade federativa, comparando alternativas de atendimento, restrição, priorização e alocação de água, com aplicação real em mais uma unidade federativa.

Indicativo de sucesso / meta esperada

• Release V4.0 validada como módulo de suporte à decisão regulatória avançada, com funcionalidades de OGP aplicáveis a um cenário de teste em unidade federativa, permitindo comparar alternativas de atendimento, priorização e restrição de usos de forma técnica, rastreável e documentada.

Versão 5.0 — Consolidação do SSDOi como Plataforma Integrada de suporte à decisão (Abril/2030)

Por fim, Versão 5.0 é versão que consolidará o SSDOi-ANA como plataforma nacional de suporte à decisão para regulação integrada dos usos da água.

Capacidades esperadas

• Configuração e aplicação de regras especiais de regulação, representando critérios diferenciados por bacia, trecho, sistema hídrico, finalidade de uso, condição hidrológica ou criticidade.

• Operação com regras regulatórias parametrizáveis, permitindo configurar, versionar, testar e aplicar regras especiais de forma controlada.

• Consolidação nacional do SSDOi, padronizando conceitos, fluxos, metodologias, integrações, relatórios e mecanismos de análise.

• Adaptação regional e estadual, mantendo uma base nacional comum, mas permitindo particularidades metodológicas, regulatórias e operacionais.

• Governança de evolução contínua, estruturando o backlog de desenvolvimento, priorizando melhorias, controle de releases, documentação, homologação e monitoramento.

• Monitoramento da qualidade e desempenho, acompanhando a estabilidade operacional, os tempos de processamento, a consistência dos dados e a aderência às regras de negócio.

Indicativo de sucesso / meta esperada

• Release V5.0 consolidada como plataforma nacional evolutiva do SSDOi, com regras especiais de regulação configuráveis, modelo de governança de releases instituído, padrões nacionais de operação documentados e capacidade demonstrada de adaptação a diferentes contextos estaduais, federais e regulatórios.

Restrições iniciais

• a v1.0 não contempla interface completa;
• a v1.0 não contempla integração completa entre balanços de águas superficiais e subterrâneas;
• o balanço de qualidade de águas superficiais completo será contemplado em etapas posteriores;
• parte das entregas depende de sistemas e parceiros fora do escopo direto do Flow/UFAL.